《说不得》（9）- 最低工资和参院
这篇《说不得》先科普一下有意思的参院Parliamentarian, 再聊聊提高最低工资。
众院通过的19亿纾困提案包括了将美国的最低工资从$7.25提升到$15，可是拜登在前几日与几位民主党州长表示对最低工资一项不乐观，我原本以为参院50票民主党加上副总统的一票便可通过，当然可能有民主党參议员不赞同，后来看了一篇有关提升最低工资的文章才知道参院先要过Parliamentarian 这一关，也就是说，先要确定把提升最低工资“塞入“ 纾困提案合不合“法” （这里的”法”是指参院的程序法规）。
头一回听到Parliamentarian 这个词，找不到合适的翻译，只好用英文了。Parliamentarian 是参院的一个法律顾问的职务，现任Elizabeth MacDonough 自1992年任职至今，有点像法律界的高院负责解释宪法，参院的ParliamentarIan 职责在解释参院程序的法规。
说到纾困提案能不能包括提升最低工资，是有争议的，纾困提案是临时性的紧急提案，在参院只需半数以上通过，而提升最低工资似乎不是临时的，根据Byrd Rule (题外话），此类提案要求参院60票才能通过。把一项需要60票通过的内容塞入一个只需50票通过的题案是不是合法（规）的，这要由这位Parliamentarian 来裁决。今天（2月25日）Parliamentarian的裁决是“不合法（规）”。
当然民主党在想其他办法。有一个极端的简单办法，参院多数党领袖或副总统可以否决Parliamentarian的裁决，因为她只是“顾问”，最近的一次否决的例子是1975年。拭目以待。
下面说说提升最低工资的利弊。据政府估计，提升最低工资至$15，到2025年会让9千万人口脱贫，但会增加1百万人失业。如何评价得失？对业主来说，尤其是small businesses, 应对提高最低工资，无非是提高产品价格，或减员（包括减少员工的工作时间），纽约提高了最低工资，曾经有员工自动要求减少工时，由此来保持享受穷人的社会福利（food stamp, etc)，听起来有点扭曲，但反应出整个社会福利有不少漏洞。
各州的经济发展不平衡，有些州和市已经提高了最低工资，联邦政府若规定提高最低工资，其实是迫使贫穷的地区提高最低工资，不明白为什么这是联邦政府的职责范围。
狐狸 February 26, 2021
菁 on 2024-02-07-02:41:35
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